RSS-länk
Mötesärende:https://hanko10se.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Miljönämnden
Protokoll 31.10.2024/Paragraf 133
Föregående ärende | Följande ärende | ![]() ![]() |
Undantag;
Undantag frÄn byggnadsordningen; MannerheimvÀgen 16
MiljönÀmnden 31.10.2024 § 133
236/10.03.00.02/2024
Bostads Ab MannerheimvÀgen 16 ansöker om undantag för att bygga ett andra bostadshus pÄ tomten 78-10-1004-13. à tgÀrderna krÀver enligt MBL 171 § undantag frÄn 12 § i byggnadsordningen.
Ansökan lÀmnades in den 12.4.2024 via Lupapiste-tjÀnsten. Sökanden har kompletterat sin ansökan den 2.10.2024.
171.1-2 § (18.3.2016/196)
Behörighet att bevilja undantag och förutsÀttningarna för undantag
Kommunen kan av sÀrskilda skÀl pÄ ansökan bevilja undantag frÄn en bestÀmmelse, en föreskrift, ett förbud eller en annan begrÀnsning som gÀller byggande eller andra ÄtgÀrder och som har utfÀrdats i denna lag eller med stöd av den.
Undantag fÄr dock inte beviljas, om det
1) medför olÀgenheter med tanke pÄ planlÀggningen, genomförande av planen eller annan reglering av omrÄdesanvÀndningen,
2) försvÄrar uppnÄende av mÄlen för naturvÄrden,
3) försvÄrar uppnÄende av mÄlen för skyddet av den byggda miljön, eller
4) leder till byggande med betydande konsekvenser eller annars har avsevÀrda skadliga miljökonsekvenser eller andra avsevÀrda skadliga konsekvenser.
Fastighetens areal Àr ca 3470 m2 och den har registrerats Är 2015. PÄ fastigheten Àr detaljplan nr 200 i kraft frÄn Är 2005. Tomten Àr mÀrkt med beteckning A/s= KvartersomrÄde för bostadshus. OmrÄde dÀr miljön bevaras. VÄningsantalet Àr II och byggnadsrÀtten e=0,25.
I planens allmÀnna bestÀmmelser konstateras att
ï pĂ„ planeomrĂ„det bör sĂ€rskild uppmĂ€rksamhet fĂ€stas vid att anpassa byggandet till
ï stadsbilden och landskapet. Detta berör sĂ„vĂ€l byggnadernas fasadmaterialer, skala och fĂ€rgsĂ€ttning som att passa in byggnader och konstruktioner i terrĂ€ngen.
ï Vid byggande pĂ„ planeomrĂ„det bör man strĂ€va till att bevara den kulturvegetation som finns pĂ„ omrĂ„det
ï antalet tomter fĂ„r inte i detaljplaneomrĂ„det Ă€ndras.
Ansökan avser uppförande av ett 228 m2 stort bostadshus i 2 vÄningar. Byggnaden placerar sig pÄ tomten i enlighet med planen. Byggande pÄ föreslagen plats och i föreslagen storlek Àr i sig möjligt pÄ tomten. Beslut om undantag behövs eftersom ansökan gÀller byggande av en andra bostadsbyggnad.
Sökanden motiverar ansökningens behov med Helsingfors förvaltningsdomstols avgörande 1715/2024, dÀr domstolen konstaterade att det inte Àr möjligt att bygga ett andra bostadshus direkt med bygglov. Undantaget motiveras bl.a. med att man genom att bygga ett andra hus avsett för bostadsÀndamÄl undviker att den outnyttjade byggrÀtten byggs i ekonomibyggnader. Motiveringen till ansökan om undantag Àr att man vill uppnÄ en harmonisk byggnadshelhet som bÀst passar ihop med omrÄdets byggnadsbestÄnd.
Staden har hört grannarna och intressenter. Fem anmÀrkningar lÀmnades in med anledning av ansökan. AnmÀrkningarna motsÀtter sig projektet. Den planerade byggnaden anses vara passa dÄligt pÄ sin plats, skymma havsutsikten för grannarna, leda till olÀgenheter för planlÀggningen och uppnÄendet a mÄlsÀttningarna för skyddet av den byggda miljön samt resultera i ett betydande byggande, varigenom det inte finns lagenliga grunder för ett undantag. En granne fÀster uppmÀrksamhet vid planbestÀmmelsen om att tomterna i planomrÄdet inte fÄr delas och pÄpekar att uppförandet av en ny byggnad skulle bilda en ny byggplats pÄ tomten. AnmÀrkningarna finns som bilagematerial.
UtlÄtanden begÀrdes av Nylands NTM-central och VÀstra Nylands museum.
VÀstra Nylands museum anmÀrker att det anser att planens effektivitetstal 0,25 Àventyrar kulturmiljön. Museet anser dock att ett skÀligt tillÀggsbyggande som anpassats till platsen Àr möjligt. Museet anser att det Àr viktigt att allt byggande pÄ omrÄdet, oavsett anvÀndningsÀndamÄl, anpassas omsorgsfullt till den vÀrdefulla miljön och landskapet och till badhusparkens skyddade gamla byggnader och gÄrdar.
Nylands NTM-central anser att beviljande av undantagslov i enlighet med ansökan, med tanke pÄ att markÀgarna ska behandlas jÀmlikt, skulle förutsÀtta att man borde kunna bevilja undantagslov Àven för andra fastigheter i omrÄdet. Den dÀrav förorsakade tillbebyggelsen skulle ha betydande effekter pÄ villaomrÄdets sÀrdrag i frÄga om rymd och grönska. NTM-centralen bedömer att ett undantag frÄn 12 § i byggnadsordningen kan göra det svÄrare att uppnÄ mÄlen för skyddet av den byggda miljön eller leda till byggande med betydande effekter. Enligt NTM-centralen förefaller det dÀrför inte finnas grund för ett undantag.
Det bör konstateras att i samma kvarter, pÄ MannerheimvÀgen 8, 10 och 12, pÄgÄr en detaljplanÀndring, i samband med vilken nivÄn pÄ byggrÀtterna ocksÄ kommer att bedömas. Tomten grÀnsar till den nationella stadsparken.
*/* Bilagor
ï situationplan
ï placeringskarta
ï illustrationsbild
ï sektion genom omrĂ„det
ï NTM-centralens utlĂ„tande
ï UtlĂ„tande av VĂ€stra Nylands museum
Kompletterande material
ï Ansökan
ï Iagfartsbevis
ï handelsregisterutdrag
ï Grannars/delaktigas anmĂ€rkningar
Förslag (Luukkonen) MiljönÀmnden beviljar med stöd av MBL 171 § undantag frÄn 12 § i byggnadsordningen för fastigheten 78-10-1004-13.
Sökanden har motiverat ÄtgÀrden bl.a. med att man genom att bygga ett annat för bostadsÀndamÄl avsett hus, undviker att den outnyttjade byggrÀtten anvÀnds i ekonomibyggnader. Motiveringen till ansökan om undantagslov Àr att man vill uppnÄ en harmonisk byggnadshelhet som bÀst passar ihop med omrÄdets byggnadsbestÄnd.
Det finns rikligt med outnyttjad byggrÀtt kvar pÄ fastigheten. Det nu planerade byggandet underordnar sig huvudbyggnaden, placerar sig pÄ strandens sida i samma linje som granntomternas huvudbyggnader, och lÀmnar ett trÀdbestÄnd kvar framför byggnaden. Byggnaden avstÀnger inte i sig havsutsikten.
Byggnaden placerar sig pÄ tomten i enlighet med planen. Byggande av en andra bostadsbyggnad strider inte heller mot den gÀllande bindande tomtindelningen och förutsÀtter inte en Àndring av tomternas antal. Vid behov kan besittningen av omrÄdet arrangeras genom ett besittningsrÀttsavtal.
Ett undantagsbeslut avgörs alltid frÄn fall till fall och till beslutet hör en ÀndamÄlsenlighetsprövning. SÄledes kan man inte utifrÄn avgörandet för en tomt direkt dra slutsatsen att undantag automatiskt borde beviljas för alla andra tomter pÄ planomrÄdet.
Genom beslutet om undantag avgörs förverkligandet av tomten 78-10-1004-13 pÄ ett sÀtt som passar in i miljön och omrÄdets övriga byggnadsbestÄnd. SÄledes medför undantaget inte olÀgenheter med tanke pÄ genomförandet av planen eller annan reglering av omrÄdesanvÀndningen.
Beslutet ges efter anslag och gÀller i tvÄ (2) Är, under vilken tid motsvarande byggnaslov skall sökas.
Andra behövliga arrangemang avgörs i samband med bygglovsbehandlingen.
Beslutet delges Nylands nÀrings-, trafik- och miljöcentral.
Ărendets behandling Yrjö Sahlstedt föreslog, att undantaget inte beviljas. Byggnadernas placering bör lösas genom detaljplaneĂ€ndring, som enligt möjlighet tillsĂ€tts i det under arbete varande detaljplaneĂ€ndringen i kvarteret.
Rolf Nyström understödde förslaget.
Det röstades i Àrendet.
I röstrÀkningen fick föredragandes förslag 3 (JH, KL och JK) röster och Yrjö Sahlstedts förslag 7 (MD, M-LH, PR, RN ja YS) röster.
Beslut MiljönÀmnden beslöt att inte godkÀnna undantaget.
Byggnadernas placering bör lösas genom detaljplaneÀndring, som enligt möjlighet tillsÀtts i det under arbete varande detaljplaneÀndringen i kvarteret.
TillÀggsuppgifter Stadsgeodet Kukka-Maaria Luukkonen, 040 1359 281
Föregående ärende | Följande ärende | ![]() ![]() |