RSS-länk
Mötesärende:https://hanko10se.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Miljönämnden
Föredragningslista 29.10.2026/Ärendenr. 130
Undantagslov; FurunÀsvÀgen 114
MiljönÀmnden 29.10.2026
451/10.03.00.02/2026
Ăgaren av fastigheten 78-409-9-2 ansöker om undantag för uppförande av tvĂ„ nybyggnader. Byggandet Ă€r belĂ€get inom en strandzon dĂ€r det saknas detaljplan eller en sĂ„dan rĂ€ttsverkande generalplan i vilken det sĂ€rskilt har föreskrivits att generalplanen eller en del av den fĂ„r anvĂ€ndas som grund för beviljande av bygglov. Ă tgĂ€rden förutsĂ€tter undantagslov enligt bygglag 57 §.
Ansökan Àr inlÀmnad via Lupapiste-tjÀnsten 11.09.2026. Ansökan har kompletterats 28.9.2026.
57 § (1.1.2025/751)
Undantagslov
Kommunen kan av sÀrskilda skÀl bevilja undantagslov frÄn en bestÀmmelse, en föreskrift, ett förbud eller en annan begrÀnsning som har utfÀrdats i lagen om omrÄdesanvÀndning eller med stöd av den eller i denna lag eller med stöd av den. Vad som föreskrivs ovan gÀller dock inte behörighetsvillkor, tomtindelning och behovet av och förutsÀttningarna för tillstÄnd för miljöÄtgÀrder och inte heller sÄdana i 46 § 1 mom. 2 punkten avsedda förutsÀttningar för placering pÄ omrÄden i behov av planering som gÀller utarbetande av en detaljplan. Undantagslov frÄn andra förutsÀttningar för placering fÄr beviljas pÄ ett omrÄde i behov av planering.
Ett undantagslov som avses i 1 mom. fÄr dock inte beviljas om det
- medför olÀgenheter med tanke pÄ planlÀggningen, genomförande av planen eller annan reglering av omrÄdesanvÀndningen,
- försvÄrar uppnÄende av mÄlen för naturvÄrden,
- försvÄrar uppnÄende av mÄlen för skyddet av den byggda miljön,
- leder till byggande med betydande konsekvenser eller annars har betydande skadliga miljökonsekvenser eller andra betydande och skadliga konsekvenser.
Fastighetens areal Àr 309 ha och den Àr registrerad 23.03.1992. Fastigheten Àr belÀgen utanför detaljplaneomrÄdet, inom generalplaneomrÄde för inkorporeringsomrÄdena dÀr den har en
A beteckning; omrÄde reserverat för bosÀttning. OmrÄdet planeras sÄlunda att grundreparationer och renoveringar av existerande byggnader pÄ goda grunder kan förordas. DÀrtill strÀvas till att anvisa omrÄden för kompletterande smÄhusbebyggelse samt för sÄdan oundgÀngligservice som bosÀttningen förutsÀtter.
I samband med planeringen bör speciell uppmÀrksamhet fÀstas dÀrvid att nödiga vÀganslutningar och vattenförsörjningsarrangemang kan ordnas och att byggnader harmonierar med existerande byggnadsbestÄnd, med landskapet och naturförhÄllanden.
Generalplanen Àr inte rÀttsverkande och den styr inte byggandet. Den kan ÀndÄ anses representera en syn pÄ omrÄdes utveckling.
Byggplatsen Àr belÀgen i ett bostadsomrÄde som hör till Oy Forcit Ab:s fabriksomrÄde, som utgör en byggd kulturmiljö av riksintresse (RKY). NordvÀst om byggplatsen ligger fabriksdirektörens villa frÄn Är 1902, och sydöst om byggplatsen finns bostadsbyggnader frÄn sekelskiftet mellan 1800- och 1900-talet samt frÄn 1930-talet.
I ansökan söks tillstÄnd att avvika frÄn byggnadsordningens bestÀmmelser om den maximala omfattningen av nybyggande, det högsta tillÄtna antalet bostÀder samt den maximala omfattningen av byggande inom strandomrÄden. Enligt ansökan Àr avsikten att uppföra tvÄ trÀpanelklÀdda loftgÄngsbyggnader i tvÄ vÄningar för bostadsÀndamÄl, placerade lÀngs strandlinjen. Byggnaderna skulle placeras cirka 40 meter frÄn strandlinjen.
Sökanden motiverar ansökan pÄ följande sÀtt:
ï Nybyggandet möjliggör att omrĂ„dets Ă€ldre byggnader tas i aktiv anvĂ€ndning som en del av fungerande helhet samt att ekonomiska resurser satsas pĂ„ att ta villan och strandbastun i bruk och renovera dem.
ï Nybyggnaderna placeras lĂ€ngs strandlinjen pĂ„ omrĂ„det mellan stranden och vĂ€gen som leder till villan, pĂ„ en klart lĂ€gre höjdnivĂ„ Ă€n villan och bakom ett kraftigt trĂ€dbestĂ„nd sett frĂ„n havet.
ï Byggnadernas storlek Ă€r större Ă€n villans, varför deras volymverkan har brutits upp med tvĂ€rgĂ„ende takĂ„sar som inspirerats av traditionella strandmagasin.
ï Byggnadernas fĂ€rgsĂ€ttning har valts i jordnĂ€ra och naturpassade fĂ€rger samt indelats i sektioner som följer takformerna och samtidigt bryter upp byggnadernas volymverkan.
ï Byggnadernas placering, volymverkan och fĂ€rgsĂ€ttning har utformats sĂ„ att de tydligt underordnar villan.
Eftersom det inte finns nÄgra andra grannar i nÀrheten av byggplatsen Àn staden, anses det inte vara nödvÀndigt att höra grannarna i detta Àrende.
Staden har enligt 67 § 1 mom. 2 punkten begÀrt ett utlÄtande av TillstÄnds- och tillsynsverket och enligt 2 mom. 4 punkten begÀrt ett utlÄtande av VÀstra Nylands museum.
VÀstra Nylands museum konstaterar i sitt utlÄtande om ansökan om bygglov att:
ï Placeringen av nya bostadsbyggnader i omrĂ„det utgör i sig en naturlig fortsĂ€ttning pĂ„ omrĂ„dets anvĂ€ndning, och den föreslagna placeringen framstĂ„r landskapsmĂ€ssigt som relativt naturlig.
ï Byggnadernas storlek och utformning avviker emellertid avsevĂ€rt frĂ„n den befintliga bebyggelsen i omrĂ„det, och nybyggnaderna anpassar sig dĂ€rför inte sĂ€rskilt vĂ€l till omrĂ„det, landskapet och miljön.
ï Byggnadernas storlek och höjd Ă€r fortfarande betydande i förhĂ„llande till omrĂ„dets övriga byggnader, och det mĂ„ngfĂ€rgade uttrycket, som hĂ€mtat inspiration frĂ„n en rad strandbodar, Ă€r frĂ€mmande för omrĂ„dets byggnadstradition.
ï Det Ă€r svĂ„rt att anpassa tvĂ„vĂ„ningsbyggnader till miljön pĂ„ ett sĂ„dant sĂ€tt att de tydligt intar en underordnad stĂ€llning i förhĂ„llande till den intilliggande Ă€ldre villan.
ï TrĂ€fasaderna och deras gulaktiga fĂ€rgsĂ€ttning lĂ€mpar sig dĂ€remot vĂ€l för omrĂ„det.
ï Byggandet medför förĂ€ndringar i omrĂ„dets miljö, eftersom terrĂ€ngen behöver schaktas och trĂ€d fĂ€llas.
TillstÄnds- och tillsynsverket konstaterar i sitt utlÄtande att
ï Vid behandlingen av ansökan om undantagslov ska de förutsĂ€ttningar för byggande pĂ„ strandomrĂ„den som anges i 72 § i lagen om omrĂ„desanvĂ€ndning (AKL) bedömas.
ï Vid prövningen av beslutet ska principen om likvĂ€rdigt bemötande av markĂ€gare beaktas.
ï Det bör utredas om byggnadsvolymerna kunde anpassas bĂ€ttre till den omgivande miljön genom att Ă€ndra byggnadernas placering sĂ„ att de inte ligger i exakt samma linje i förhĂ„llande till varandra.
ï Enligt dess uppfattning finns det i sig inget hinder ur kulturmiljösynpunkt för att bevilja undantag. Vid den mer detaljerade planeringen bör man dock fĂ€sta sĂ€rskild uppmĂ€rksamhet vid hur byggnadsvolymerna anpassas till den omgivande miljön.
*/* Bilagor
ï lĂ€geskarta
ï situationsplan
Kompletterade material
ï fasadritningar
ï illustrationer
ï museĂ©ts utlĂ„tande
ï TillstĂ„nds- och tillsynsverkets utlĂ„tande
Förslag (Luukkonen)
MiljönÀmnden beviljar med stöd av 57 § i bygglagen undantagslov för uppförande av tvÄ nybyggnader inom strandzonen pÄ fastigheten 78-403-9-2, pÄ den byggplats som anges i situationsplanen.
SÀrskild uppmÀrksamhet ska fÀstas vid byggnadernas anpassning till miljön och den omgivande bebyggelsen. Inverkan pÄ vyn frÄn havet ska minimeras bland annat genom att bevara skyddande trÀdbestÄnd.
Byggnaderna ska underordnas den befintliga villabyggnaden. I den fortsatta planeringen ska uppmÀrksamhet fÀstas vid hur byggnadsvolymerna anpassas till den omgivande miljön. Om möjligt ska byggnadernas inbördes placering Àndras sÄ att de inte ligger i exakt samma linje i förhÄllande till varandra.
I och med nybyggnationen förbÀttras anvÀndningsgraden för de befintliga byggnaderna, eftersom en del av de funktioner som stöder inkvarteringsverksamheten har placerats i dem. En tillrÀcklig anvÀndningsgrad för byggnaderna skapar ocksÄ förutsÀttningar för underhÄll och renovering av dem, vilket frÀmjar uppnÄendet av mÄlen för skyddet av den byggda miljön.
Det finns kvarvarande byggrÀtt pÄ fastigheten, och lösningen Àventyrar inte principen om likvÀrdigt bemötande av markÀgare.
Genomförandet och de nÀrmare arrangemangen i anslutning till detta avgörs i samband med behandlingen av bygglovet.
Beslutet ges genom en offentlig kungörelse och det skall utnyttjas inom i tvÄ (2) Är frÄn det att undantagslovet vunnit laga kraft.
Beslutet delges TillstÄnds- och tillsynsverket.
Beslut
TillÀggsuppgifter Kaupungingeodeetti Kukka-Maaria Luukkonen, 040 1359 281