Bildningsnämnden
Protokoll 15.02.2024/Paragraf 24

BILD 15.02.2024 § 24  

78/00.04.01/2024  

 Hangö, Högfors, Grankulla, och Raseborgs stad samt Ingå kommun önskar att Regionförvaltningsverket i södra Finland utreder lagenligheten av Västra Nylands välfärdsområdes sätt att ordna psykologtjänster.

 Från och med 1.1.2024 har Västra Nylands välfärdsområde erbjudit en del av läroanstalterna inom området psykologtjänster endast som centraliserad service på distans. Som bilaga finns meddelandet som skickats till en del av områdets kommuner om ärendet. Utbildningsanordnarna som begär om utredning önskar att det granskas om verksamhetsmodellen är i enlighet med lagen om elev- och studerandevård (30.12.2013/1287):

  1. Enligt 3 § 2 mom. i lagen om elev- och studerandevård ”ska elevhälsan                             främst vara förebyggande elevhälsa med generell inriktning som stöder                             hela läroanstalten.” Att erbjuda tjänsterna i Esbo centrum hindrar i                             praktiken att genomföra gemensam elev- och studerandevård, eftersom                             psykologerna inte känner elevernas gemenskap och kan inte delta i                             läroanstalternas dagliga verksamhet. Verksamheten för att främja                             välbefinnandet i läroanstalten som nämns i lagen förverkligas alltså inte.

  2. Dessutom konstateras det i lagens 9 § 3 mom. att ”elevhälsans                             psykolog- och kuratorstjänster måste vara lätt tillgängliga för                                           studerandena.” Många elever på Västra Nylands välfärdsområde har                             inte faktiska möjligheter att flytta sig till möten i Esbo centrum utan                             vårdnadshavarens stöd och således kan inte tjänsterna anses vara lätt                             tillgängliga.

 Utbildningsanordnarna som begär om utredning förstår att Västra Nylands välfärdsområde har kommit fram till den nämnda centraliserade lösning eftersom det inte har funnits tillräckligt med sökanden till de öppna arbetsplatserna. Utbildningsanordnarna konstaterar ändå att i lagen om välfärdsområden (29.6.2021/611) 9 § 1 mom. konstateras att ”om inte något annat föreskrivs genom lag, får välfärdsområdet producera de tjänster som omfattas av dess organiseringsansvar självt eller i samarbete med andra välfärdsområden eller enligt avtal skaffa dem av andra tjänsteproducenter.” Utbildningsanordnarna anser att Västra Nylands välfärdsområde inte har använt alla medel som är tillåtna enligt lag för att ordna elev- och studerandevård på det sätt som lagen om elev- och studerandevård kräver.

Förslag (Gustafsson) Bildningsnämnden beslutar omfatta en gemensam begäran om utredning, till Regionförvaltningsverket i södra Finland, om ordnande av psykologtjänster i Västra Nylands välfärdsområde.

Beslut Förslaget godkändes.

Tilläggsuppgifter Bildningsdirektör Karl-Erik Gustafsson, 040 596 3249