Stadsstyrelsen
Föredragningslista 28.09.2026/Ärendenr. 220

Stadsstyrelsen 07.04.2025 § 98 

Hangö stads ledningsgrupp har 20.8.2024 påbörjat arbetet med att uppdatera förvaltningsstadgan och verksamhetsstadgarna för olika förvaltningsområden.

Uppdateringsarbetet görs i samarbete med förtroendevalda. En aftonskola för förtroendevalda ordnades 9.10.2024 och under tillfället fanns det möjlighet att föreslå ändringar i förvaltningsstadgan (PM som bilaga).

Förslag Stadsstyrelsen för diskussion om fortsatta uppdateringar av förvaltningsstadgan.

Beslut Förslaget godkändes.

Tilläggsuppgifter Kanslichef Hanna Höglund, 019 2203 212

Stadsstyrelsen 12.05.2025 § 143 

Ärendets fortsatta behandling.

Hangö stads förvaltningsstadga har uppdaterats på basen av förda diskussioner i stadsstyrelsen 7.4.2025.

Bilaga

-          den uppdaterade förvaltningsstadgan

Förslag Stadsstyrelsen föreslår för stadsfullmäktige att den godkänner bifogade ändringar och uppdateringar i Hangö stads förvaltningsstadga. Sektorernas verksamhetsstadgar och stadens övriga direktiv och stadgar ska uppdateras enligt den uppdaterade förvaltningsstadgan.

Ärendets behandling Under diskussionen gjorde föredraganden till förslgaet följande tillägg:

Kanslichefen befullmäktigas i förvaltningsstadgan göra nödvändiga tekniska och språkliga korrigeringar innan fullmäktigebehandlingen.

Beslut Stadsstyrelsen beslöt i enlighet med det ändrade förslaget.

Tilläggsuppgifter Kanslichef Hanna Höglund, 019 2203 212

Stadsfullmäktige 27.05.2025 § 37 

Bilaga

-          den uppdaterade förvaltningsstadgan

Förslag Stadsstyrelsen föreslår för stadsfullmäktige att den godkänner bifogade ändringar och uppdateringar i Hangö stads förvaltningsstadga. Sektorernas verksamhetsstadgar och stadens övriga direktiv och stadgar ska uppdateras enligt den uppdaterade förvaltningsstadgan.

Beslut Stadsfullmäktige beslöt enhälligt remittera ärendet till beredning.

Tilläggsuppgifter Kanslichef Hanna Höglund, 019 2203 212

Stadsstyrelsen 20.04.2026 § 118 

Remitterat ärende. Ärendets fortsatta behandling.

Förslag

Stadsstyrelsen för remissdebatt om ändringarna i förvaltningsstadgan.

Beslut

Förslaget godkändes.

Tilläggsuppgifter Kanslichef Hanna Planting, 0400918 034

Stadsstyrelsen 04.05.2026 § 132 

Ärendets fortsatta behandling

Bilaga

-          förvaltningsstadgan

Förslag

Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige godkänner de ändringar och uppdateringar i Hangö stads förvaltningsstadga som framgår av bilagan.

Kanslichefen befullmäktigas göra nödvändiga tekniska och språkliga korrigeringar i förvaltningsstadgan.

Sektorernas verksamhetsstadgor samt övriga stadens direktiv och stadgor ska uppdateras så att de motsvarar den uppdaterade förvaltningsstadgan.

Ärendets behandling

 Under diskussionen föreslog Jorma Nousiainen understödd av Kurt Böckermann att följande tillägg görs till § 153:

”För ett sammanträde där en medlem eller ersättare i organet har varit närvarande i över tre (3) timmar, utbetalas ett tilläggsarvode på 50 procent av grundarvodet för varje påbörjad timme efter tre (3) timmar.”

Vid omröstningen vann föredragandens förslag med rösterna 7-2.

Bilaga

-          omröstningslista

Beslut

Förslaget godkändes.

Tilläggsuppgifter Kanslichef Hanna Planting, 0400918 034

Stadsfullmäktige 12.05.2026 § 17 

Bilaga

- förvaltningsstadgan

Förslag

Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige godkänner de ändringar och uppdateringar i Hangö stads förvaltningsstadga som framgår av bilagan.

Kanslichefen befullmäktigas göra nödvändiga tekniska och språkliga korrigeringar i förvaltningsstadgan.

Sektorernas verksamhetsstadgor samt övriga stadens direktiv och stadgor ska uppdateras så att de motsvarar den uppdaterade förvaltningsstadgan.

Ärendets behandling

Under diskussionen föreslog fullmäktige Jouko Kavander följande ändringar i förslaget till förvaltningsstadga:

Kapitel 2 § 13: Ungdomsfullmäktige utser sina representanter till fullmäktiges sammanträden enligt § 91.

Kapitel 4 § 18: Efter ordet ”risker” läggs till: ”vid budget- och bokslutssammanträden”.

Under diskussionen föreslog fullmäktige Mi Grönlund att till punkten gällande uppgifter tilläggs en punkt” att kulturnämndens uppgift är att främja stadens kulturverksamhet som en del av stadens välfärd, delaktighet och livskraft. I nämndens verksamhet beaktas kulturens betydelse för att stärka stadens attraktionskraft, den lokala identiteten och stadens tvåspråkighet.”

Under diskussionen föreslog fullmäktige Iina Hedback att beslutanderätten om landskapsarbetstillstånd, som i förslaget överförts till tekniska nämnden, i stället ska förbli under miljönämnden.

Under diskussionen föreslog fullmäktige Mikael Lindqvist understödd av fullmäktige Janne Sarpoma och Stephan Horn att ärendet remitteras för beredning.

Beslut

Stadsfullmäktige beslöt enhälligt remittera ärendet för beredning.

Tilläggsuppgifter Kanslichef Hanna Planting, 0400 918 034

Stadsstyrelsen 01.06.2026 § 164 

Remitterat ärende. Ärendets fortsatta behandling.

Enligt 13 § i Hangö stads förvaltningsstadga finns i staden ett ungdomsråd, ett äldreråd och ett råd för personer med funktionsnedsättning, vars sammansättning, tillsättande och verksamhetsförutsättningar besluts av stadsstyrelsen. Ovan nämnda paragraf motsvarar inte terminologin eller syftet i kommunallagens 26–28 §.

Förslag

Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige ändrar 13 § i förvaltningsstadgan att lyda enligt följande: 

Påverkansorgan 

I Hangö stad finns ett ungdomsfullmäktige, ett äldreråd och ett råd för personer med funktionsnedsättning, vars sammansättning, tillsättande och verksamhetsförutsättningar beslutas av stadsstyrelsen. 

Representanter för ungdomsfullmäktige har närvaro- och yttranderätt vid stadsfullmäktiges sammanträden. Ungdomsfullmäktige kan ges möjlighet att avge utlåtanden i frågor som gäller planering, beredning, genomförande och uppföljning av kommunens verksamhet inom olika sektorer och som bedöms vara av betydelse för barn och unga. 

Om ett organs sammanträde behandlar ett utlåtande eller en motion från ungdomsfullmäktige ska en representant för ungdomsfullmäktige kallas till sammanträdet. Ungdomsfullmäktige och stadsfullmäktige sammanträder minst en gång per år för att i ett slutet möte diskutera frågor inom kommunens olika verksamhetsområden som ungdomsfullmäktige bedömer vara betydelsefulla för barn och unga. Medlemmarna i ungdomsfullmäktige kan lämna en motion till fullmäktige på motsvarande sätt som fullmäktigeledamöter och fullmäktigegrupper. 

Äldrerådet kan ges möjlighet att avge utlåtanden i frågor som gäller planering, beredning och uppföljning av kommunens verksamhet inom olika sektorer och som har betydelse för den äldre befolkningens välbefinnande, hälsa, delaktighet, livsmiljö, boende, rörlighet, förmåga att klara dagliga funktioner eller tillgång till behövliga tjänster. Äldrerådet kan också lämna en motion till fullmäktige i ovan nämnda frågor.

Om ett organs sammanträde behandlar ett utlåtande eller en motion från äldrerådet ska en representant för äldrerådet kallas till sammanträdet. En representant för äldrerådet som kallats till sammanträdet har närvaro- och yttranderätt då ärendet behandlas. 

Rådet för personer med funktionsnedsättning kan ges möjlighet att avge utlåtanden i frågor som gäller planering, beredning och uppföljning av kommunens verksamhet inom olika sektorer och som har betydelse för personer med funktionsnedsättnings välbefinnande, hälsa, delaktighet, livsmiljö, boende, rörlighet, förmåga att klara dagliga funktioner eller tillgång till behövliga tjänster. Rådet för personer med funktionsnedsättning kan också lämna en motion till fullmäktige i ovan nämnda frågor. 

Om ett organs sammanträde behandlar ett utlåtande eller en motion från rådet för personer med funktionsnedsättning ska en representant för rådet kallas till sammanträdet. En representant för rådet som kallats till sammanträdet har närvaro- och yttranderätt då ärendet behandlas. 

Vid behandling av motioner tillämpas samma förfarande som för motioner gjorda av fullmäktigeledamöter och fullmäktigegrupper. 

Beslut

Förslaget godkändes.

Tilläggsuppgifter Kanslichef Hanna Planting, 0400 918 034

Stadsfullmäktige 16.06.2026 § 25 

Förslag

Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige ändrar 13 § i förvaltningsstadgan att lyda enligt följande: 

Påverkansorgan 

I Hangö stad finns ett ungdomsfullmäktige, ett äldreråd och ett råd för personer med funktionsnedsättning, vars sammansättning, tillsättande och verksamhetsförutsättningar beslutas av stadsstyrelsen. 

Representanter för ungdomsfullmäktige har närvaro- och yttranderätt vid stadsfullmäktiges sammanträden. Ungdomsfullmäktige kan ges möjlighet att avge utlåtanden i frågor som gäller planering, beredning, genomförande och uppföljning av kommunens verksamhet inom olika sektorer och som bedöms vara av betydelse för barn och unga. 

Om ett organs sammanträde behandlar ett utlåtande eller motion från ungdomsfullmäktige ska en representant för ungdomsfullmäktige kallas till sammanträdet. Ungdomsfullmäktige och stadsfullmäktige sammanträder minst en gång per år för att i ett slutet möte diskutera frågor inom kommunens olika verksamhetsområden som ungdomsfullmäktige bedömer vara betydelsefulla för barn och unga. Medlemmarna i ungdomsfullmäktige kan lämna en motion till fullmäktige på motsvarande sätt som fullmäktigeledamöter och fullmäktigegrupper. 

Äldrerådet kan ges möjlighet att avge utlåtanden i frågor som gäller planering, beredning och uppföljning av kommunens verksamhet inom olika sektorer och som har betydelse för den äldre befolkningens välbefinnande, hälsa, delaktighet, livsmiljö, boende, rörlighet, förmåga att klara dagliga funktioner eller tillgång till behövliga tjänster. Äldrerådet kan också lämna en motion till fullmäktige i ovan nämnda frågor.

Om ett organs sammanträde behandlar ett utlåtande eller en motion från äldrerådet ska en representant för äldrerådet kallas till sammanträdet. En representant för äldrerådet som kallats till sammanträdet har närvaro- och yttranderätt då ärendet behandlas. 

Rådet för personer med funktionsnedsättning kan ges möjlighet att avge utlåtanden i frågor som gäller planering, beredning och uppföljning av kommunens verksamhet inom olika sektorer och som har betydelse för personer med funktionsnedsättnings välbefinnande, hälsa, delaktighet, livsmiljö, boende, rörlighet, förmåga att klara dagliga funktioner eller tillgång till behövliga tjänster. Rådet för personer med funktionsnedsättning kan också lämna en motion till fullmäktige i ovan nämnda frågor. 

Om ett organs sammanträde behandlar ett utlåtande eller en motion från rådet för personer med funktionsnedsättning ska en representant för rådet kallas till sammanträdet. En representant för rådet som kallats till sammanträdet har närvaro- och yttranderätt då ärendet behandlas. 

Vid behandling av motioner tillämpas samma förfarande som för motioner gjorda av fullmäktigeledamöter och fullmäktigegrupper. 

Beslut

Stadsfullmäktige beslöt enhälligt ändra 13 § i förvaltningsstadgan att lyda enligt följande: 

Påverkansorgan 

I Hangö stad finns ett ungdomsfullmäktige, ett äldreråd och ett råd för personer med funktionsnedsättning, vars sammansättning, tillsättande och verksamhetsförutsättningar beslutas av stadsstyrelsen. 

Representanter för ungdomsfullmäktige har närvaro- och yttranderätt vid stadsfullmäktiges sammanträden. Ungdomsfullmäktige kan ges möjlighet att avge utlåtanden i frågor som gäller planering, beredning, genomförande och uppföljning av kommunens verksamhet inom olika sektorer och som bedöms vara av betydelse för barn och unga. 

Om ett organs sammanträde behandlar ett utlåtande eller en motion från ungdomsfullmäktige ska en representant för ungdomsfullmäktige kallas till sammanträdet. Ungdomsfullmäktige och stadsfullmäktige sammanträder minst en gång per år för att i ett slutet möte diskutera frågor inom kommunens olika verksamhetsområden som ungdomsfullmäktige bedömer vara betydelsefulla för barn och unga. Medlemmarna i ungdomsfullmäktige kan lämna en motion till fullmäktige på motsvarande sätt som fullmäktigeledamöter och fullmäktigegrupper. 

Äldrerådet kan ges möjlighet att avge utlåtanden i frågor som gäller planering, beredning och uppföljning av kommunens verksamhet inom olika sektorer och som har betydelse för den äldre befolkningens välbefinnande, hälsa, delaktighet, livsmiljö, boende, rörlighet, förmåga att klara dagliga funktioner eller tillgång till behövliga tjänster. Äldrerådet kan också lämna en motion till fullmäktige i ovan nämnda frågor.

Om ett organs sammanträde behandlar ett utlåtande eller en motion från äldrerådet ska en representant för äldrerådet kallas till sammanträdet. En representant för äldrerådet som kallats till sammanträdet har närvaro- och yttranderätt då ärendet behandlas. 

Rådet för personer med funktionsnedsättning kan ges möjlighet att avge utlåtanden i frågor som gäller planering, beredning och uppföljning av kommunens verksamhet inom olika sektorer och som har betydelse för personer med funktionsnedsättnings välbefinnande, hälsa, delaktighet, livsmiljö, boende, rörlighet, förmåga att klara dagliga funktioner eller tillgång till behövliga tjänster. Rådet för personer med funktionsnedsättning kan också lämna en motion till fullmäktige i ovan nämnda frågor. 

Om ett organs sammanträde behandlar ett utlåtande eller en motion från rådet för personer med funktionsnedsättning ska en representant för rådet kallas till sammanträdet. En representant för rådet som kallats till sammanträdet har närvaro- och yttranderätt då ärendet behandlas. 

Vid behandling av motioner tillämpas samma förfarande som för motioner gjorda av fullmäktigeledamöter och fullmäktigegrupper. 

Tilläggsuppgifter Kanslichef Hanna Planting, 0400 918 034

Stadsstyrelsen 28.09.2026    

458/00.02.00/2024  

Hangö stads förvaltningsstadga godkändes år 2017 (och har till vissa delar uppdaterats år 2021 samt i juni 2026) och innehåller på många ställen hänvisningar till föråldrad lagstiftning. I slutrapporten från revisionen den 25.5.2026 förutsätts att Hangö stads förvaltningsstadga uppdateras under år 2026.

Efter att stadsfullmäktige har godkänt de ändringar i förvaltningsstadgan som den gällande lagstiftningen och stadens nuvarande organstruktur förutsätter, är det ändamålsenligt att inleda en övergripande revidering av förvaltningsstadgan med Kommunförbundets modell för förvaltningsstadga som grund.

Enligt nuvarande praxis beslutar stadsstyrelsen om de så kallade planläggarens bemötanden. Det vore ändamålsenligt att i förvaltningsstadgan fastställa vilka instanser som ansvarar för beredningen av och besluten om de så kallade planläggarens bemötanden. Med tanke på planprocessens transparens är det dessutom nödvändigt att i förvaltningsstadgan fastställa hur planerna ska behandlas i godkännandeskedet. Förslaget möjliggör miljönämndens deltagande i planens alla skeden: programmet för deltagande och bedömning (PDB) och beredningsskedet, förslagsskedet samt godkännandeskedet. Förfarandet för framläggande av planerna ändras inte.

I den nuvarande förvaltningsstadgan ansvarar markanvändningsavdelningen för tillstånd för trädfällning. På grund av det ökade behovet av planläggningsresurser är det ändamålsenligt att överföra beredningen och beslutsfattandet av markarbetstillstånd (landskapsarbetstillstånd) till parkenheten (tekniska nämnden).

Till den del besluten gäller trädfällning på stadens allmänna områden, såsom gatu-, park- och närrekreationsområden (ingen extern kundservice), bereds och avgörs ärendena inom byggnadstillsynen (miljönämnden).

Målet är att göra kundservicen för privatpersoner och invånare smidigare.

Ovannämnda ändringsförslag har markerats med gult i den bifogade förvaltningsstadgan, kapitel 5, 21 § (den finska versionen).

I de fall där markarbetstillstånd krävs inom ett RKY 2009-område eller inom området för den nationella stadsparken ska utlåtande från planläggningen begäras.

Om markarbetstillstånd söks för ett naturskyddsområde (ett inrättat område eller ett område som anvisats i planen) ska utlåtande begäras av miljövårdsmyndigheten.

Ovan nämnda delegeringsbeslut fattas av respektive nämnd i dess verksamhetsdirektiv.

Förslag

Beslut

Tilläggsuppgifter Kanslichef Hanna Planting, 0400 918 034