RSS
Sökning
RSS-länk
Mötesärende:https://hanko10se.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Sökning
Miljönämnden
Protokoll 25.08.2026/Paragraf 102
| Föregående ärende | Följande ärende |
UtlÄtande till Helsingfors förvaltningsdomstol /
Undantag frÄn detaljplanebeteckning; Hamngatan 6
MiljönÀmnden 09.04.2026 § 53
UnderhyresgĂ€sten för fastigheten söker undantagslov frĂ„n detaljplanen för att bevara en butikscontainer pĂ„ en parkeringsplats som placerar sig pĂ„ tomten 78-408-6-1 i Ăstra Hamnen. PĂ„ sommaren fungerar den som butik och pĂ„ vintern som vinterupplĂ€ggningsplats för jollar. Ă tgĂ€rden förutsĂ€tter undantag enligt bygglag 57 §.
Ansökan har inlÀmnats 18.8.2025 via Lupapiste-tjÀnsten. Ansökan har kompletteras 26.9.2025
57 § (1.1.2025/751)
Undantagslov
Kommunen kan av sÀrskilda skÀl bevilja undantagslov frÄn en bestÀmmelse, en föreskrift, ett förbud eller en annan begrÀnsning som har utfÀrdats i lagen om omrÄdesanvÀndning eller med stöd av den eller i denna lag eller med stöd av den. Vad som föreskrivs ovan gÀller dock inte behörighetsvillkor, tomtindelning och behovet av och förutsÀttningarna för tillstÄnd för miljöÄtgÀrder och inte heller sÄdana i 46 § 1 mom. 2 punkten avsedda förutsÀttningar för placering pÄ omrÄden i behov av planering som gÀller utarbetande av en detaljplan. Undantagslov frÄn andra förutsÀttningar för placering fÄr beviljas pÄ ett omrÄde i behov av planering.
Ett undantagslov som avses i 1 mom. fÄr dock inte beviljas om det
1)medför olÀgenheter med tanke pÄ planlÀggningen, genomförande av planen eller annan reglering av omrÄdesanvÀndningen,
2)försvÄrar uppnÄende av mÄlen för naturvÄrden,
3)försvÄrar uppnÄende av mÄlen för skyddet av den byggda miljön,
4)leder till byggande med betydande konsekvenser eller annars har betydande skadliga miljökonsekvenser eller andra betydande och skadliga konsekvenser.
Tomtens areal Àr 15,4 ha och den Àr registrerad 19.2.1836. Tomten befinner sig pÄ detaljplanens 001106 (1977) omrÄde, dÀr den har LP1 -beteckning: parkeringsomrÄde, dÀr minst 50% av bilplatserna bör reservas för allmÀnt bruk.
Sökanden ansöker undantagslov frĂ„n detaljplanen för att bevara en butikscontainer pĂ„ segelförenings arrendeomrĂ„de i Ăstra hamnen. Containern Ă€r placerat pĂ„ grĂ€smattan brevid parkeringsplatsen och har varit pĂ„ samma plats i fem Ă„r. PĂ„ sommaren fungerar den som butik och pĂ„ vintern som vinterupplĂ€ggningsplats för jollar.
Sökanden motiverar ansökan pÄ följande sÀtt:
ï Butikscontainer Ă€r den enda platsen i Ăstra hamnen dĂ€r bĂ„tförare fĂ„r bĂ„ttillbehör och hjĂ€lp för bĂ„ttekniska problem. PĂ„ sommaren Ă€r den öppen sju dagar i veckan för att betjĂ€na bĂ„tförare. Containern har redan varit i verksamhet i hamnen i Ă„tta Ă„r. Till tjĂ€nsterna hör att tillhandahĂ„lla servicehjĂ€lp vid utrustningsproblem pĂ„ bĂ„tar, underhĂ„ll av flytvĂ€star samt försĂ€ljning av ankare, rep, ekolod, fendrar och gĂ€stflaggor. Under Hangöregattan sĂ€ljs dessutom en stor mĂ€ngd bĂ„tutrustning och beklĂ€dnad. Dessa produkter sĂ€ljs i övrigt inte i Ăstra hamnen.
ï Vid det andra verksamhetsstĂ€llet i Nagu finns, i anslutning till butiken, Ă€ven en av kommunen upprĂ€tthĂ„llen infopunkt dĂ€r bĂ„tförare och turister fĂ„r information om buss tidtabeller, inkvarteringsmöjligheter och matstĂ€llen. Containern och dess personal skulle Ă€ven kunna fungera som Hangö stads infopunkt och förmedla information i hamnen. Det vore enkelt att foga en INFO-logotyp pĂ„ containerns utsida.
Grannarna Àr hörda av staden. En granne lÀmnade en anmÀrkning dÀr hen tar stÀllning till följande frÄgor:
ï Butikscontainern placerar sig i omrĂ„de, vilken Ă€r i detaljplanen betecknad som parkeringsomrĂ„de. Placering av containern försĂ€mrar parkeringsomrĂ„dets anvĂ€ndbarhet och hindrar omrĂ„dets planmĂ€ssiga genomförande.
ï Bruket av containern har varit obetydligt, och för dess verksamhet kan inte pĂ„visas ett sĂ„dant varaktigt eller avsevĂ€rt behov som skulle utgöra grund för en fortsatt avvikelse frĂ„n detaljplanen. Syftet med ett undantagslov Ă€r inte att möjliggöra lösningar av permanent karaktĂ€r eller upprepade förlĂ€ngningar utan en faktisk funktionell grund.
ï Konstruktionen medför Ă€ven en olĂ€genhet för landskapsbilden inom hamnomrĂ„det, vilket utgör en stadsbildsmĂ€ssigt och turismmĂ€ssigt betydelsefull miljö. Containern Ă€r varken förenlig med den byggda miljön eller uppfyller kraven pĂ„ en god stadsbild. Ett undantagslov bör inte leda till lösningar som försĂ€mrar omrĂ„dets karaktĂ€r.
ï Verksamheten av containern tjĂ€nar inte heller smĂ„bĂ„thamnens eller omrĂ„dets nĂ€ringsverksamhets bredare behov. I praktiken frĂ€mjar conteinerns placering bara en företagare, och bidrar varken till utvecklingen av hamnomrĂ„dets tjĂ€nster eller allmĂ€nna intresset.
*/* Bilagor
ï lĂ€geskarta
ï situationsplan
Kompletterade material
ï Bild
ï grannens anmĂ€rkning
Förslag (Luukkonen)
MiljönÀmnden beviljar med stöd av bygglag 57 § undantagslov frÄn detaljplanebeteckning pÄ fastigheten 78-408-6-1 gÀllande bevarande av butikscontainern. Lovet beviljas för högst 5 Àr. Lovet förutsÀtter ett giltigt hyresavtal med omrÄdets huvudhyresgÀst, annars upphör det att gÀlla.
Lösningen Àr tillfÀllig och i samband med detaljplanlÀggning av omrÄdet avgörs dess fortsÀttning. SÄledes medför undantagslovet inte olÀgenheter med tanke pÄ planlÀggningen, genomförande av planen eller annan reglering av omrÄdesanvÀndningen.
Beslutet ges genom en offentlig kungörelse och det skall utnyttjas inom i tvÄ (2) Är frÄn det att undantagslovet vunnit laga kraft.
Beslutet delges TillstÄnd- och tillsynsverket.
Ărendets behandling Elina Lahtinen föreslog att undantagstillstĂ„nd inte ska beviljas. Containern passar inte in i landskapet eller stadsbilden och kan störa trafikarrangemangen pĂ„ omrĂ„det.
Förslaget fick allmÀnt understöd.
Beslut
NÀmnden godkÀnde enhÀlligt Elina Lahtisens förslag.
MiljönÀmnden beviljar inte, med stöd av 57 § i bygglagen, undantagstillstÄnd för en butikscontainer pÄ den anvisade platsen pÄ fastigheten 78-408-6-1.
Containern passar inte in i landskapet eller stadsbilden och kan störa trafikarrangemangen pÄ omrÄdet. Beslutet tillkÀnnages genom en offentlig kungörelse och skickas tillstÄnds- och tillsynsmyndigheten för kÀnnedom.
TillÀggsuppgifter Stadsgeodet Kukka-Maaria Luukkonen, 040 1359 281
MarkanvÀndningsplanerare Kalle Saari, 040 1359 286
MiljönÀmnden 25.08.2026 § 102
426/10.03.00.02/2025
Helsingfors förvaltningsdomstol begÀr miljönÀmndens utlÄtande med anledning av de besvÀr som Hangö Segelförening rf och Studio Avec Audiovisual Ky har lÀmnat in. BesvÀren gÀller nÀmndens negativa beslut om undantagslov, fattat den 9.4.2026 § 53. För avgivandet av utlÄtandet har beviljats tillÀggstid till och med den 11.9.2026.
I besvÀren konstateras bland annat att
ï containern har stĂ„tt pĂ„ plats redan en lĂ€ngre tid
ï den inte begrĂ€nsar eller hindrar trafiken pĂ„ omrĂ„det
ï den har en viktig roll i serviceutbudet i Ăstra hamnen
ï containrarna pĂ„ omrĂ„det bör behandlas pĂ„ samma sĂ€tt.
I Studio Avec Audiovisual Ky:s besvÀr framförs dessutom att
ï undantagslov enligt bygglagen skulle kunna avslĂ„s endast om nĂ„gon av de hindergrunder som anges i 57 § 2 mom. 1â4 punkterna i bygglagen uppfylls
ï nĂ€mnden har fattat beslut i strid med föredragandens beslutsförslag.
*/* Bilaga
ï UtlĂ„tande begĂ€ran 4.6.2026
Kompletterande material
ï BesvĂ€ren med bilagor
Förslag (Luukkonen)
MiljönÀmnden ger följande utlÄtande till förvaltningsdomstolen:
NÀmnden vill sÀrskilt fÀsta uppmÀrksamhet vid följande omstÀndigheter:
Studio Avec Audiovisual Ky har lagligen hyrt omrÄdet i andra hand av Hangö Segelförening rf först 9.3.2026. HSF hade inte juridisk rÀtt att ingÄ det tidigare underhyresavtalet, eftersom stadens serviceavtal med HSF inte innefattade upplÄtelse av besittningen av markomrÄdet. Detta korrigerades genom stadsstyrelsens beslut den 3.11.2025, och dÀrmed har aktörerna kunnat ingÄ ett underhyresavtal sinsemellan vÄren 2026. Före detta hade containern varit placerad pÄ omrÄdet med stöd av ett felaktigt besittningsrÀtt.
Vid behandlingen av undantagslovet Ă€r Ă€ndamĂ„lsenlighetsprövningen av vĂ€sentlig betydelse. Formuleringen i 57 § i bygglagen Ă€r: âKommunen kan av sĂ€rskilda skĂ€l bevilja undantagslov.â I Studio Avec Audiovisual Ky:s besvĂ€r utgĂ„r man emellertid frĂ„n att undantagslov endast kan avslĂ„s om nĂ„gon av de hindergrunder som anges i 57 § 2 mom. 1â4 punkterna i bygglagen uppfylls. Kriterierna i 57 § i bygglagen anger nĂ€r ett undantagslov inte ens inom ramen för prövningsrĂ€tten kan beviljas. Detta innebĂ€r inte att lovet automatiskt ska beviljas om det inte föreligger nĂ„gon konflikt med dessa kriterier.
Föredraganden har inte anfört avvikande mening i beslutet.
MiljönĂ€mnden anser att den inom ramen för sin prövningsrĂ€tt har kunnat avslĂ„ ansökan om placering av containern i Ăstra hamnen. BesvĂ€ren ska avslĂ„s.
Ărendets behandling Under diskussionen föreslog Iina Hedback, med Mikael Ăsterlunds stöd, att följande Ă„tgĂ€rdsinitiativ skulle fogas till beslutet:
âMöjligheten att korrigera det tidigare beslutet i Ă€rendet utreds.â
Det röstades om Ă„tgĂ€rdsinitiativet. Vid den förrĂ€ttade omröstningen fick införandet av Ă„tgĂ€rdsinitiativet tvĂ„ (2) röster (Iina Hedback och Mikael Ăsterlund). Fem (5) ledamöter röstade mot att det skulle införas (Elina Lahtinen, Nina Eriksson-Holmström, Teppo Puputti, Helena Westerlund och Stephan Horn).
Beslut
NÀmnden godkÀnde föredragandens förslag till utlÄtande till förvaltningsdomstolen.
Iina Hedback och Mikael Ăsterlund anmĂ€lde avvikande mening till beslutet: Det tidigare beslutet borde korrigeras sĂ„ att staden skulle spara rĂ€ttegĂ„ngskostnader.
TillÀggsuppgifter Stadsgeodet Kukka-Maaria Luukkonen, 040 1359 281
| Föregående ärende | Följande ärende |