Stadsstyrelsen
Protokoll 27.01.2025/Paragraf 15

Stadsstyrelsen 27.01.2025 § 15  

501/10.02.00/2024  

1526/50.503/2022

MILJÖ 27.01.2022 § 15

På Tvärminne området i Hangö har det varit på gång en stranddetaljplan som omfattar flera fastigheter, och vars planering ännu är på hälft. Markägarna har lämnat in ett förslag till Hangö stad om en ny avgränsning av planområdet. Det nya planområdet gäller en del av de fastigheter som ingår i den ofärdiga stranddetaljplanen. Markägarna föreslår för Hangö stad, att den tidigare igångsatta stranddetaljplanen skall avslutas för de fastigheter, vars markägare är med i det nya förslaget (Liite 2). Fastigheterna Drottningstrand 78-401-3-27 och Nygård I 78-401-3-11 och deras område förs vidare som en egen stranddetaljplan enligt det bifogade programmet för deltagande och bedömning.

Planeringsområdets namn är Stranddetaljplan för Drottningstrand.

Stranddetaljplanen uppgörs av DI Seppo Lamppu / Kiinteistökehitys ja Kaavoitus SKLM OY.

*/* Bilagor

                Program för deltagande och bedömning per 2.9.2021

                Brev om delvist avslutande av den gamla planen

                Bilaga 1 Markägarnas motion

                Bilaga 2 Områdeskarta

Förslag (Luukkonen) Miljönämnden

1. konstaterar, att stranddetaljplaneringen som varit igång avslutas för fastigheternas 78-401-3-27 och 78-401-3-11 del.
2. antecknar för kännedom att stranddetaljplaneringen av fastigheterna Drottningstrand 78-401-3-27 och Nygård I 78-401-3-11 har startat. Information om att planen anhängiggjorts kungörs,
3. beslutar att godkänna program för deltagande och bedömning per den 2.9.2021. Program för deltagande och bedömning kungörs till kännedom och det finns till påseende vid tekniska och miljöverket under hela den tid planeringsarbetet pågår. Planen uppdateras vid behov under planeringsarbetets gång

 Program för deltagande och bedömning sänds för kännedom till stadsstyrelsen.

Beslut Förslaget godkändes.

Tilläggsuppgifter Stadsgeodet Kukka-Maaria Luukkonen, 040 135 9281

MILJÖ 12.05.2022 § 85

Förslaget till stranddetaljplan för Drottningstrand har utarbetats av plankonsulten. Planen berör en del av fastigheten Drottningstrand 78-401-3-27 och en del av fastigheten Nygård I 787-401-3-11

*/* Bilagor

                Planförslag per 22.4.2022

                Planbeskrivning per 22.4.2022

                Beskrivningens Bilaga 1 Övervakningsblankett

                Beskrivningens Bilaga 2 Karta och bestämmelser

Planens övriga material: www.hanko.fi/drottningstrand_sdp

Förslag (Luukkonen) Miljönämnden tar del av förslaget till stranddetaljplan för Drottningstrand och beslutar föreslå för stadsstyrelsen, att

                framlägga planförslaget till offentligt påseende på stadens hemsidor samt vid tekniska och miljöverket under minst 30 dagar i enlighet med MBL 65 § och MBF 27 §

                utlåtanden om planförslaget begärs åtminstone av myndigheter och samfund nämnda i programmet för deltagande och bedömning.

Beslut Förslaget godkändes.

Tilläggsuppgifter Stadsgeodet Kukka-Maaria Luukkonen, 040 1359 281

 Markanvändningsplanerare Anna Johanson, 040 1359 285

STST 23.05.2022 § 142 */* Bilagor

• Planförslag per 22.4.2022
• Planbeskrivning per 22.4.2022
• Beskrivningens Bilaga 1 Övervakningsblankett
• Beskrivningens Bilaga 2 Karta och bestämmelser

Planens övriga material: www.hanko.fi/drottningstrand_sdp

Förslag Stadsstyrelsen beslutar enligt miljönämndens förslag

• framlägga planförslaget offentligt till påseende på stadens hemsidor samt vid tekniska och miljöverket under minst 30 dagar i enlighet med MBL 65 § och MBF 27 §
• begära utlåtanden om planförslaget åtminstone av myndigheter och samfund nämnda i programmet för deltagande och bedömning.

Beslut Förslaget godkändes.

Tilläggsuppgifter Stadsgeodet Kukka-Maaria Luukkonen, 040 1359 281

 Markanvändningsplanerare Anna Johanson, 040 1359 285

Stadsstyrelsen 27.01.2025 § 15

  Ärendets fortsatta behanling

Strandetaljplanen för Drottningstrand har varit framlagt till påseende 15.9-15.10.2022. Inga anmärkningar inlämnades.

Ultåtanden avgavs av Västra Nylands musum, Västra Nylands räddningsverk, Nylands NTM-central, Försvarsmakten, Caruna Oy, Sydspetsens miljöhälsa, direktionen för Hangö Vatten samt byggnadsinspektionen och miljöskyddet. Museiverket och Nylands förbund meddelade att de inte avger utlåande.

Dessutom hölls myndighetsförhandling 12.12.2023.

Plankonsulten har upprättat bemötandena till erhållen respons.

Både NTM-centralen samt Försvarsmakten förhåller sig kritiskt till bullerinverkan på stranddetajplaneområdet.  I landskapsplanen har för området anvisats ”bullerområden som berörs av Försvarsmaktens verksamhet”. Försvarsmakten anser dock att i planen kan anvisas för det befintliga kvartersområdet fritidsboende, men inte ett nytt kvartersområde som möjliggör nybygge av fritidsbostäder.  NTM-centralen påpekar i sitt eget utlåtande att i planlösningen bör beaktas vad Försvarmakten uttalar sig om placering av nya fritidsbostäder på bullerområdet för avfyrning.

I samband med planarbetet har det upprättats ny modellering av buller, de senaste år 2023 och 2025.  På basen av resultaten har det varit möjligt att anvisa i planen ett tillräckligt område skyddat från buller för behoven för att bygga fritidsbostäder,  då bullernivån blir under 55 db. Utredningarna baserar sig på tidgare Försvarsmaktens avfyrningsmängder.

4 a § (29.3.2019/467)

 Den nationella säkerheten i områdesanvändningen

 I planeringen av områdesanvändningen ska utvecklingsbehoven hos landets försvar, gränssäkerheten och gränsbevakningen, befolkningsskyddet och försörjningsberedskapen tillgodoses och det ska säkerställas att verksamhetsförutsättningarna för de aktörer som svarar för dessa funktioner inte försämras.

 Bilagor

-          bemötanden till erhållen respons över stranddetaljplaneförslaget 31.10.2024

-          stranddetaljplnanen per 31.10.2024

-          planbeskrivning inkl. bilagor per 31.10.2024

 Kompletterande material

-          vattenvegetationutredning (2.-A)

-          naturutredning (2.-B)

-          fornminnesförteckning (2.-C.)

-          avfyrningsbullerutredning (2.-D)

-          naturutredning (2.E.)

-          definition av byggrätt (2.-F.)

-          program för deltagande och bedömning (2.-G.)

-          ny avfyrningsmodellering (2.-H).

-          sammandrag (pdf) över miljötillståndsbeslut , Regionförvaltningsverket, Helsingfors förvaltningsdomstol och Högsta domstolen)

-          uppdaterad byggrättsmätning (2.-L)

-          PM-del A. av myndighetsförhandling 12.12.2023  (2.-M.)

-          Drottningstrand, ekologiska kontakter (2.-N).

Förslag Stadsstyrelsen godkänner de upprättade bemötandena och i dem föreslagna åtgärderna till övriga delar men inte gällande slutsatserna om bullerpåverkan. Hänvisande till erhållna utlåtanden och till 4 a § är det inte möljigt att anvisa nytt byggande vilket möljiggör fritidsbostadsbyggande på området. Enligt 4 a § måste i områdesanvändningen kunna tryggas bl.a. utvecklingsbehoven vilka försvarsmakten förutsätter.

Stadsstyrelsen föreslår för stadsfullmäktige att den
- antecknar förenämnda för kännedom
- och godkänner stranddetaljplanen för Drottningstrand per 31.10.2024 utan västra RA-kvarteret nr 1.

I anledning av beslutet föranleds förutom uppdateringsbehov av bl.a. plankartan,  dessutom av innehållet i planbeskrivningen.

Ärendets behandling Under diskussionen ändrade föredraganden sitt förslag så att ärendet remitteras  för beredning.

Beslut Stadsstyrelsen beslöt enligt det ändrade förslaget.

Tilläggsuppgifter Stadsdirektör Petra Ståhl, 040 1359 9599

 Stadsgeodet Kukka-Maaria Luukkonen, 040 135 9281