Sydspetsens miljöhälsonämnd
Protokoll 07.11.2024/Paragraf 40

SYMI 21.03.2024 § 5 

Kommunen skall inom sitt område ordna för de veterinärtjänster som är nödvändiga med tanke på det allmänna intresset (veterinärvårdslagen 285/2023 3 kap 8 §). Omfattningen av tjänsterna framgår ur veterinärvårdslagens 9 §. Den kommunala veterinärvården på verksamhetsområdet för Sydspetsens miljöhälsa har sedan början av år 2017 kompletterat det privata utbudet, så att de nödvändiga tjänsterna har säkerställts. Det nuvarande avtalet går ut den 31.12.2024 efter utnyttjandet av sista optionsåret.

Det finns inte orsak att frångå den nuvarande omfattningen av tjänsterna, då det finns tillräckligt med veterinärtjänster för smådjur dagtid på området. Vid uppföljning av verksamheten har konstaterats, att samarbetskommunerna önskar fortsätta med nuvarande system för produktion av tjänster. Förslag till begäran om offert och avtal som bilaga. Förslaget motsvarar långt de tidigare avtalen, men beaktar kraven i den nya veterinärvårdslagens 8-9 §, som begränsar utbudet som behövs för tjänsterna. Som tidigare är det tänkt att de köpta tjänsterna skall omfattat dygnet runt jour för produktionsdjur och jour utanför tjänstetid för övriga djur, med beaktande av veterinärvårdslagens 9 §. På verksamheten ställts kvalitativa krav främst gällande svarstid, mängden personal, språklig kompetens, verksamhet på området och tillämpning av kommunalveterinärtaxan. Även krav på rapportering och god skötsel av företagsplikter samt deltagande förhandlingar om beredskap ingår som tidigare.

Förslag (Kuula) Sydspetsens miljöhälsonämnd godkänner förslagen till offertbegäran och avtal och ber upphandlingschefen verkställa konkurrensutsättningen så, att beslut i ärendet kan fattas under maj månad 2024.

Beslut Förslaget godkändes

Tilläggsuppgifter Direktör för hälsoövervakningen Katianna Kuula, 040 1359 222

SYMI 23.05.2024 § 17 

OBS! Uppgifterna är hemliga tills ärendet behandlats!

Bilaga/kompletterande material: Anbud 18.4.2024, jämte anbudsbegäran, aiemmin käsitelty sopimusluonnos Symi 5 § 21.3.2024

En offert har kommit in efter anbudsförfrågan. Kostnaderna i den överskrider på ett betydande sätt de nuvarande. Med tanke på det allmänna läget kunde det vara fördelaktigare att förkorta tiden som binder offertgivaren. Även omfattningen av offertbegäran behöver ändras något med tanke på att ikraftträdandet av ändringar i lagstiftningen uppskjutits.

Förslag (Kuula) Sydspetsens miljöhälsonämnd besluter att avbryta anbudsförfarandet och begära anbud på nytt för tiden 1.1.2025-31.12.2026. Offertbegäran omfattar brådskande grundläggande dygnet runt vård i enlighet med veterinärvårdslagens (765/2009) 13 § för produktionsdjur och brådskande grundläggande vård för övriga djur utanför tjänstetid, kl 16-08. Beredskapskravet justeras till att en enskild veterinär skall vid behov i enlighet med beredskapsplanen förhandla om deltagande i skötseln av akuta/specialsituationer.

Beslut Förslaget godkändes

Tilläggsuppgifter Direktören för hälsoövervakningen Katianna Kuula, 040 1359 222

SYMI 27.06.2024 § 25 

OBS! Materialet är hemligt tills beslut om offerterna har fattats! (OffL §6-7)

Den nya offertrundan med ändrade villkor resulterade i en offert med samma kostnadsnivå som tidigare offert, materialet som bilaga.

Förslag (Kuula) Sydspetsens miljöhälsonämnd antecknar den inkomna offerten till kännedom och remitterar ärendet för vidare behandling.  

Beslut Förslaget godkändes

Tilläggsuppgifter Direktören för hälsoövervakningen Katianna Kuula, 040 1359 222

SYMI 19.09.2024 § 31 

Obs! Ärendet är icke offentligt tills upphandlingen är behandlad (OffL § 6-7) 

Efter diskussioner med samarbetskommunerna konstateras, att den erhållna offerten inte kan accepteras, då den orsakar mycket större kostnader än vad man tänkt sig. Anbudsförfarandet avbryts därmed. Risken som då uppstår är att tjänsterna inte kan produceras med tillräcklig omfattning eller att de blir dyrare än tänkt.  

Eftersom det inte kan väntas större ändringar i resultaten med nytt anbudsförfarande, är det bästa alternativet att övergå till förhandlingsförfarande för att försäkra de tjänster kommunerna behöver erbjuda också från årsskiftet.  

De möjligheter som finns i anbudsförfarandet är att förhandla om faktorer som kan förhandlas om. Sådana är t.ex. begränsning av jourens typ, språkkunskaper och avstånd till området. För att försäkra sig om smidig kommunikation med samarbetskommunerna, skulle en arbetsgrupp från nämnden kunna samlas kring temat. I tidigare fall har en representant/samarbetskommun varit effektivt.  

Förslag (Kuula) Sydspetsens miljöhälsonämnd besluter att  

1. Avbryta anbudsförfarandet och övergå till förhandlingsförfarande 

2. Utnämna en nämndemedlem från varje samarbetskommun till en arbetsgrupp för att stöda förhandlingarna.  

Beslut Förslaget godkändes

Tilläggsuppgifter Direktör för hälsoövervakningen Katianna Kuula, 040 1359 222

SYMI 07.11.2024 § 40  

420/11.06.00/2023  

Kompletterande material: PM över förhandlingar, offert, förslag till avtal

Förhandlingar har förts med aktörer i branschen, möjligheter till samarbete har granskats tillsammans med övriga alternativ. Arbetet har gjorts med stöd av arbetsgruppen utsedd av Sydspetsens miljöhälsonämnd vid föregående möte (L Henriksson, C Abborre och K Niemi) och samarbetskommunerna har informerats om ärendet.

Ny offert har begärts, efter förhandlingar med flera aktörer, av den aktör som i praktiken kan erbjuda jourtjänster för både produktions- och smådjur från och med den 1.1.2025. Prisnivån för kunderna är i linje med övriga aktörer och avstånden till vården kortast, vilket torde minska på flödet av fall från vården till djurskyddet. Med beaktande av prisnivån för verkställda anskaffningar, är prisnivån inte orimlig, även om höjningen från tidigare prisnivå är markant. Avtalet gäller två år, med en kostnad på 814 000 € för år 2025, 824 000 € för 2026 med option på 30 000 € om jour för små djur behöver ordnas dygnet runt år 2026. Företaget har visat upp begärd dokumentering om sin verksamhet tidigare i processen, nya dokument behöver inte begäras.

Med tanke på de ändringar som är på gång i fältet, säkras lokala tjänster på en känd kostnadsnivå för en övergångsperiod. Då hinner också närmare granskningar av produktionssättet för tjänsterna göras före avtalet går ut, med sannolikare bättre information om ramarna och kraven för kommunerna på praktisk nivå.

Förslag (Kuula) Sydspetsens miljöhälsa godkänner Sjundeå Veterinärer Ab:s offert den 4.11.2024 och avtalsutkastet om jourtjänster inom veterinärvården för åren 2025-2026.  Paragrafen justerar omedelbart.   

Beslut Förslaget godkändes

Tilläggsuppgifter Direktör för hälsoövervakningen Katianna Kuula, 040 1359 222