Miljönämnden
Protokoll 01.02.2024/Paragraf 17

Miljönämnden 01.02.2024 § 17  

50/11.05.02/2024  

Miljönämnden gav 2.2.2023 § 4 riktlinjer som tillämpades då man behandlade och avgjorde bulleranmälningar enligt miljöskyddslagen för spelandet av musik på restaurangers uteterrasser under 2023. Riktlinjerna kompletterades beträffande spelande av bakgrundsmusik 16.2.2023 § 33.

Enligt riktlinjerna får musik spelas på restaurangers uteterrasser må-lö 12:00 – 24:00 och sö 12:00 – 20:00. Speltider för bakgrundsmusik på restaurangers uteterrasser är fre-lö och lö-sö nätter 24:00 – 02:00. På Östra hamnens område (restauranger i gatuadresserna Strandgatan, Hamngatan och Granitsvängen): med undantag från ovan nämnda tidsgränser, kan spelande av musik under fre-lö och lö-sö nätter under midsommar, Regatta- och Poker Run-helgerna godkännas till och med 02:00. Med bakgrundsmusik avses i detta sammanhang musik som återges på låg ljudnivå och vars syfte är att bidra till stämningen på en restaurangterrass. I princip ökar bakgrundsmusiken därmed inte den störning som buller orsakar vid terrassen och dess näromgivning. Till exempel musik framförd av trubadur eller DJ räknas inte som bakgrundsmusik. Bakgrundsmusikens ljudnivå ska vara så låg att bakgrundsmusiken på ett avstånd på tjugo (20) meter från terrassen högst hörs mycket svagt.

Vid spelandet av musik skall, förutom de ovan nämnda tidsgränserna, även beaktas att vid byggnader avsedda för boende får ljudnivån till följd av spelande av musik under dagen (kl. 7-22) inte överskrida riktvärdet 55 dB för den A-vägda ekvivalentnivån (LAeq) och nattetid (kl. 22-7) inte överskrida riktvärdet 50 dB.

Miljövårdsavdelningen använde mera resurser på att informera år 2023 och fick en rekordstor mängd bulleranmälningar till behandling innan sommarsäsongens början. Under behandlingen av anmälningarna konstaterades att riktlinjerna kunde uppdateras med avseende på bakgrundsmusikens speltider så att bakgrundsmusik i enlighet med riktlinjernas definition kan godkännas på uteterrasser också före kl. 12.

Under sommaren utfördes övervakningsbesök i Östra hamnen. Under övervakningsbesöken ville man kontrollera till vilken grad man efterföljde de i bullerbesluten inkluderade tidsgränserna och till dem hörande sänkningar av musikens ljudnivå / stängning av ljudåtergivningen. På basen av sinnesintryck och övriga observationer förorsakade terrassmusiken inte oskälig olägenhet i bostadsområdet. Utgående från övervakningsbesöken efterföljdes tidsgränserna och förändringarna i ljudnivån tillräckligt väl. Decibelmätningar utfördes inte under övervakningsbesöken.

På ett myndighetsmöte efter sommaren konstaterades att ur myndigheternas perspektiv förorsakade restaurangerna i Östra hamnen eller övriga restauranger i Hangö inte oskäliga bullerolägenheter under sommaren. I myndighetsmötet deltog representanter från Sydspetsens miljöhälsa, Regionförvaltningsverket i Södra Finland och Västra Nylands polisinrättning.

Förslag (Degerlund) Miljönämnden beslutar att riktlinjerna för musikbuller från 2023 kan tillämpas också 2024 då man behandlar och avgör bulleranmälningar enligt miljöskyddslagen för spelandet av musik på restaurangers uteterrasser. Riktlinjerna tillämpas också på annat spelande av musik vid restaurangerna, ifall musikbuller sprids i omgivningen på så vis att det förutsätter inlämnandet av en bulleranmälan. Miljönämnden uppdaterar sina riktlinjer gällande bakgrundsmusik så att bakgrundsmusik i enlighet med miljönämndens definition kan spelas på uteterrasser även må-sö kl. 9 – 12. När dessa riktlinjer efterföljs orsakar spelandet av bakgrundsmusik inte oskälig olägenhet i sin omgivning.

Miljönämnden konstaterar att på lång sikt borde man uppdatera staden miljöskyddsbestämmelser beträffande bullerbekämpning i stället för att ge riktlinjer.

Ärendets behandling Mats Dannberg föreslog att spelande av bakgrundsmusik på restaurangernas terrasser inte ska begränsas av klockslag, utan att det ska vara möjligt att spela bakgrundsmusik när restaurangen är öppen.

 Till övriga delar kan man hålla fast vid tidigare riktlinjer enligt föredragandes förslag.

 Jarkko Immonen undestödde förslaget.

 Man röstade i ärendet.

 I rösträkningen fick föredragandes förslag 3 (SH, MLH och RN) röster och Mats Dannbergs förslag fick 6 (MD, JH, TH, JI, JK och PR) röster.

Beslut Miljönämnden beslöt uppdatera sina riktlinjer för spelande av musik på restaurangernas uteterrasser sommaren 2024 så att restaurangerna får spela bakgrundsmusik under sina öppethållningstider. I övrigt beslöt nämnden godkänna föredragandes förslag.

Tilläggsuppgifter Miljövårdschef Maria Degerlund, tel. 040 135 9299